“河湖不仅要美丽,更要体现幸福。”2019年9月18日,习总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会首次提出“幸福河湖”的治水目标,也为祁东县铁塘桥水库库区吹响了“幸福河湖”的冲锋号,这是情系民心的庄严承诺,也是维护河湖健康的再一次号令动员。近三年来,为了库区水质达标创优、水清景美的幸福感,也为了给铁塘桥水厂、白地市乌山冲水厂提供优质卫生的源水及饮用水,祁东县铁塘桥水库管理所班子成员高度重视、积极行动、科学部暑、周密安排、率先垂范、亲力亲为带领职工们和库区内当地村组干部群众及河流守望志愿者们进行了一场漫长持久的"水质环保整治"攻坚战,成绩斐然、效果显著,荣获好评如潮!

近日,笔者陪同祁东县水利局、生态环境局、卫生健康局领导们到铁塘桥水库全库区现场督查体验了清洁优质的水质及岸绿景美的环境。春夏时节、蓝天白云、阳光倾洒在库区的水面上,波光粼粼、浮光跃金,两岸的水草迎风飞舞,不时有成群的珍稀鸟儿掠过,流水声、鸟鸣声相互交织,宛如一首动听的赞歌,唱响了自然生态优美和谐的旋律。笔者陪同领导们一行从县城出发驱车二十余里路,特地去铁塘桥水库一探传说中的"仙境"。首先映入眼帘的是一面绿草如茵的斜坡,从旁边水泥公路爬上去,一泓清波便铺在面前。此情此景给人最大的感受莫过于“神清气朗”四个字了。我们架起照相机一阵猛拍,在选景时才惊奇地发现,无论是宽阔的水面,还是偌大的堤坡,居然只有纯粹的天蓝、云白、岸绿、水清、景美及河库通畅,见不到任何的一丁点垃圾,哪怕是一片纸屑或是烟蒂也沒有。再看看三面大山,葱翠欲滴,水面倒影,灿烂阳光,成就了一面巨大的绸缎,与身后堤坝的绿毯合围,将我们紧紧包裹,让人心情愉悦、如痴似醉。不用任何解说和介绍,我们的惊叹不禁油然而生。我们此生也算见过不少的衡阳市大中型水库,如果仅就大、险、奇来说,铁塘桥水库算不了很突出,但是像这般的清秀明丽,那是无有能出其右的。它就如一位出浴仙女,端庄典雅,不染尘埃,超凡脱俗,身姿优美、楚楚动人、鲜艳美丽。

从“美丽”向“幸福”迈进,祁东县铁塘桥水库步履铿锵,担当作为,在践行绿色发展的道路上,印刻下一串闪光的足迹:河(库)长制工作全面落实,水生态环境质量持续改善。2020年监测结果显示,全库区河库水质稳定向好,2个集中式饮用水源地水质达标率持续保持在100%,10个监测断面水质达标率为100%,全库区地表水水质均为优良级别,每立方厘米负氧厘子高达15000个点。铁塘桥水库库区优质卫生的水源地及岸绿景美天蓝空气新鲜的"仙境"已吸引了几位省城厅级老干部来库区居住养老,其中省残联正厅级老干刘平秀高度称赞铁塘桥水库库区水质真优、岸堤真绿、空气真鲜、环境真好,满意神色真是溢于言表!
仁者乐山,智者乐水。近三年来,铁塘桥水库坚守“万年玉峰山、诗画铁塘桥”的优美古韵的历史定位,实现河库优美的生态、经济和社会效益和谐统一,让当地广大干部群众(居民)越来越感受到幸福感和获得感。
打出“组合拳”-使河湖本色更亮
生态治理,道路漫长,行则将至。
“重在保护、重在治理”。如何“治”水?铁塘桥水库结合实际情况,坚持“预防为主,综合治理”方针,全面落实河(库)长制责任制,交出了一份合格的完美答卷。划定最严格的水资源管控红线、大规模开展水污染治理、全面推进水生态环保修复……一系列行之有效的措施形成“组合拳”,全面打响了碧水青山蓝天保卫战,让“幸福河湖”本色更亮。
——扎扎实实开展水污染治理。治工业污水,库区边只有马杜桥铁矿一座,先配合铁矿建设工业污水处理设施(含规划建设)2座,库区实现污水处理设施全覆盖,排查库区“散乱污”微小企业2家,开展祁水入河排污口无人机遥感排查航测图修改工作;治生活污水,对微小污水处理厂提标改造,库区污水处理率达90%;治农业面源污染,全部关停了环保不达标的生猪养殖场2家,库区内严禁开办养殖场、严禁化肥养鱼、严禁钓鱼打鱼、严禁游泳等。
——认认真真推进水生态修复。近三年来,全库区(包括上下游河道)整改侵占河库岸线问题2个,河湖“清四乱”问题60余个。专项行动共出动工程机械20余台次,拆除违章建筑物2个,取缔网箱养鱼3处,平整尾堆20余万立米方,清理乱占问题26个,乱堆问题13个。同时,积极化解河库治理工作中的矛盾纠纷,防止水治理环境问题与其他社会问题叠加发酵。近三年来,共开展联合执法行动3次,查处非法采砂案件3起,打击非法采砂点3处,取缔非法采砂船2艘、非法上砂码头3处、非法机械制砂场3处、非法堆砂场9处,治水合力全面增强。
——清清楚楚划定水资源红线。全面落实最严格水资源管理制度,清清楚楚划定水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,合理规划每一滴水。
按下“加速键”-使生态底色更浓
水活起来、清起来、净起来、美起来,这是所有人对水生态环境的共同心愿。
群众的美好愿望,就是当地党委政府和我们铁塘桥水库管理所的努力方向。祁东县铁塘桥水库管理所不断健全河(库)长制,按下水生态保护的“加速键”,让河流有“河长”,水库有“库长”,齐心协力守护祁东县铁塘桥水库区域的碧水青山、蓝天白云的优美"仙境"。
让每一片水域拥有保护。目前祁东县铁塘桥水库已形成了库、村、组三级“流域+区域”河长制组织体系,明确库级河长3人、村级河长11人、组级河长近80人;全库区3条大河流、1座中型水库全部挂长,实现了河(库)长全覆盖。
让每一位河长履职尽责。在全面建立库、村、组三级河长体系的基础上,创建“河长+河长助手+民间河长+河道警长”的3+X管理体系。除各级党政领导担任河长外,职能部门负责人担任河长助手,热心群众担任民间河长,属地民警担任河道警长,构建横向到边、纵向到底、责任明确、官民共治的治水网络。近三年来,祁东县铁塘桥水库管理所深入研究河(库)长制的目标管理任务、定位内涵、推进措施,出台了巡河督导方案,明确督导范围、时间、次数等,让问题在一线发现、一线解决;细化考核方案和责任追究制度,让考核的“指挥棒”成为干事创业的“风向标”。
让每一个公民发挥作用。近三年来,库区内机关单位、村(社区)、学校、企业、景区、市场等随处都可以看到水生态环境保护的宣传标语,全库区共刊发新闻宣传(信息报道)200多条,发放宣传资料2万余份,开展900人次“保护母亲河(库)活动,积极争当‘河小青’”宣传实践活动,形成了人人争当“河小青”的浓厚氛围。目前,全库区已组建‘河小青’巡河巡库志愿服务队6支,志愿服务总人数达200余人。同时,聘请了民间河长实行官治民辅。近三年共开展“双河长制”进校进村宣传13余场次、净滩活动30余次。聘请了11名“河(库)治理义务监督员(兼民间河长)”,通过“随河走、随时看、随手拍”的形式对河(库)保洁、河库治理和河长履职情况进行了监督,进一步凝聚公众治水合力,逐步实现“水清、河(库)畅、岸绿、景美、堤固”的优美的生态目标。
激活“新动能”-使发展成色更足
沿着祁水涉水而走,水清河(库)畅、岸绿景美、人气兴旺,一幅祁水“最美岸线图”正在绘就。
蜕变,来自理念的更新。秉承“共抓大保护,不搞大开发”的共识,祁东县铁塘桥水库管理所把修复祁水线铁塘桥水库区域水生态环境摆在优先的突出位置,加强岸线环境整治,做好水生态修复,做活水经济,激活水生态这一“新动能”,使乡村振兴发展成色更足、更好。
执行,来自务实的创新智慧。夯实基层河(库)长制“六化”(河库长履职常态化,能力建设标准化,工作制度规范化,宣传培训实效化,样板河库建设特色化,台帐资料精细科学化)建设,着力提升基层管河(库)护河(库)能力。通过加强督促检查力度,及时通报工作进度,全方位跟踪问责等措施,库区内3个乡镇均设置了河长办办公室、配了专职干部12人,全力打造乡(库)级样板河流3条、板河水库一座。形成了库所、乡镇河长办规范化、高效化、精细化的“树状”指挥体系,促进上下联动成色更足、更好。
笔者漫步行走在铁塘桥水库库区及上下游河道边,常常听到了库区两岸的群众普遍赞扬:“自从铁塘桥水库2019年全面开展河(库)长制水质环保整治工作以来,通过各级党委政府、县水利局和铁塘桥水库的大力宣传、加强巡查与整治力度,现在参与保护水库河流的意识已经普遍深入了民心。现在铁塘桥水库及库区各村庄附近的河段就明显没有垃圾了,也没有游泳钓鱼淘沙等现象了,大家都在感慨环境变得越来越美了、幸福感越来越强烈了!”。金杯银杯,不如老百姓的口碑,这是对铁塘桥水库河(库)长制水质环保整治工作显著成绩与成效的最好最合适之称赞!
通讯员:陈炳成 管平洋
编辑:罗德耀
审核:谭邦亮