号外深度北京讯 (记者 谭邦亮 通讯员 尹翔宇 李松儒) 连续三届全国人大代表、特变电工衡阳变压器有限公司党委书记、总经理种衍民在第十三届全国人大三次会议期间提议 : 取消
号外深度北京讯(记者 谭邦亮 通讯员 尹翔宇 李松儒)连续三届全国人大代表、特变电工衡阳变压器有限公司党委书记、总经理种衍民在第十三届全国人大三次会议期间提议:取消不合理规定,为高压开关自主创新"鼓劲"
气体绝缘开关设备(简称GIS)是高压开关行业的核心产品,能将一座变压站除变压器以外的一次设备有机组合成一个整体,大幅节约变电站占地面积,广泛应用于国内特高压交直流输电线路、"西电东输"电力大通道等国家重点建设项目,以及我国与"一带一路"国家合作的国外输变电项目中。
可就是这一类核心产品,其自主创新的步伐却走得非常慢。追根溯源,导致高压开关行业创新活力不高的原因在于"研发试验费用高"及"行业标准存在不合理规定"。
"以126kV瓷柱断路器为例,其平均单台产品市场价格与材料成本之间的差价仅有1.6万元,而该产品的型式试验费用高达400万元。"全国人大代表、特变电工衡阳变压器有限公司党委书记、总经理种衍民介绍道,高压开关产品的材料成本已逼近市场售价,投资回收期很长,使得大多数高压开关生产企业对研发和创新的"高门槛"望而却步。
更为关键的是,"转厂及异地生产的高压开关产品应进行全部型式试验"的不合理规定极大地限制了企业的创新活力。因为不管是由于地方政府动迁统一规划被动搬迁,还是受中西部地区、高新开发区土地及减税政策吸引主动搬迁,按照现有规定,企业一旦搬迁,其生产的产品就必须重新制造样机送往国家实验室进行试验。然而实际情况是,企业只要确保和原厂地采用同样的技术图纸、工艺和检验标准,即使生产场地发生变换,也能够生产出和原来一样的产品。
高压开关企业需要至少3年时间才能完成全部试验,加之随后2年无法正常获取市场订单,高额的重试费用与5年以上的利润损失如同拦路猛虎,"搬迁就重试"的不合理规定让大多数企业难以迈出"产业转移、转型升级、扩大发展"的脚步!
为打破这一危害深远的困局,鼓励高压开关企业创新发展,种衍民代表建议:取消国家标准和电力行业标准中"转厂及异地生产的高压开关产品应进行全部型式试验"的不合理规定,搬迁异地生产的高压开关企业应当全部继承有效期内的型式试验资质,待有效期满后,再按照标准规定重做实验。