号外深度客户端湖南讯（通讯员 谭琼飞 王义正）今年以来，衡阳市雁峰区纪委监委积极作为，主动思考，探索出新路子。坚持严管“关键少数”，激励“广大多数”，推动出台《关于加强和改进纪委对同级党委及“一把手”监督的实施意见（试行）》《推行容错纠错机制激励干部担当作为的实施办法(试行) 》（简称《意见》《办法》），打出一套刚柔相济“组合拳”，在严管中激励大家担当作为，在激励中严管领导干部。

      紧盯“关键少数“，破解“一把手”监督难题

      有效破解同级监督和对“一把手”监督难题，是新时代全面从严治党的重大课题。

      近期，中共衡阳市委、衡阳市纪委出台《关于加强和改进监委对同级党委监督的实施意见》等“四个监督”文件，对标衡阳市委、衡阳市纪委文件要求，雁峰区结合实际、精准发力，在全市率先出台《关于加强和改进纪委对同级党委及“一把手”监督的实施意见（试行）》。该意见从责任担当、监督内容、监督措施3个方面，明确了24条具体举措，为监督同级党委及“一把手”提供制度依据，牵住了主体责任这个“牛鼻子”，把“关键少数”的权力关进了“铁笼子”，“上级纪委因为距离远监督不到、同级纪委因为制度软监督不了”的监督困惑将得到有效化解。

      雁峰区委书记周玉军表示，一定对标衡阳市委，从严要求自己，扛起主体责任，严格履行第一责任人责任，主动接受同级纪委监督，同时也希望区纪委敢于监督、善于监督。

      近年来，雁峰区查处了“一把手”典型案例7起，在全区形成了有力震慑。《意见》的出台，标志着雁峰纪委对同级党委的监督走向常态化、制度化，对“一把手”的权力形成强有力制约，将推动“两个责任”同向发力、同频共振。

      关心“广大多数”，激发干部干事创业内生动能

      面对当前国内外复杂的经济形势，雁峰区严格落实“六稳”“六保”工作任务，大力发展实体经济，努力推进项目建设。

      为激励全区干部担当作为，营造崇尚实干、勇于创新、全力作为的工作氛围，在出台《意见》的同时，按照“实事求是、鼓励担当、容错纠错、精准问责”原则，雁峰区制订了《推行容错纠错机制激励干部担当作为的实施办法(试行) 》，从7个方面明确了容错的情形，建立澄清保护机制，旗帜鲜明的为担当者担当、为负责者负责，让广大干部放下包袱，轻装上阵，为加快地方经济社会建设提供制度保障。《办法》同时也明确，容错纠错必须具备党纪政纪和法律法规没有明令禁止、坚守生态环境保护红线、没有谋取不当利益或损害公共利益等为前提。

      “出台《意见》《办法》文件，既是‘安全阀’，又是‘服务器’，体现的是严管与厚爱结合的执纪导向，营造奋发向上、干事创业的良好氛围。“雁峰区纪委监委主要负责人表示，下阶段，雁峰区纪委监委主要任务是两个文件的执行和落实，区纪委监委已经根据《意见》《办法》制定了具体方案，确保相关措施逐条过堂，不走过场，不走形式，为雁峰区经济社会高质量发展提供纪律和制度保障。