号外深度客户端湖南讯（通讯员 陈炳成 ）初冬时节、蓝天白云、阳光倾洒在库区的水面上，波光粼粼、浮光跃金，两岸的水草迎风飞舞，不时有成群的鸟儿掠过，流水声、鸟鸣声相互交织，宛如一首动听的赞歌，唱响了自然生态优美和谐的旋律。

      近日，笔者一行驱车三十多里，特地去源山水库一探传说中的"仙境"。源山水库位于祁东县白鹤镇，从镇政府前面的衡枣高速公路前丰社区路口驶入一条乡村公路，北行约三里就进入大山对峙的一个去处，首先映入眼帘的是一面绿草如茵的斜坡，从旁边水泥公路爬上去，一泓清波便铺在面前。此情此景给人最大的感受莫过于“神清气朗”四个字了。我架起照相机一阵猛拍，在选景时才惊奇地发现，无论是宽阔的水面，还是偌大的堤坡，居然只有纯粹的天蓝、云白、草绿和水清，见不到任何的一丁点垃圾，哪怕是一片纸屑或是烟蒂也沒有。再看看三面大山，葱翠欲滴，水面倒影，灿烂阳光，成就了一面巨大的绸缎，与身后堤坝的绿毯合谋，将我们紧紧包裹，让人心情愉悦、如痴似醉。不用任何解说和介绍，我的惊叹不禁油然而生。我作为祁东县水利局一位经常采编水利新闻的同志、此生也算见过不少的水库，如果仅就大、险、奇来说，源山水库算不了什么，但是像这般的清秀明丽，那是无有能出其右的。它就如一位出浴仙女，端庄典雅，不染尘埃，超凡脱俗，楚楚动人。此时，我仿佛突然明白了原主管农业的肖钟副县长（现系祁东县委常委、宣传部长）对源山水库管理工作盛赞有加：莫说在全市名列前茅、在全省也是排得上号的。源山水库各方面管理工作务实创新、业绩显著、成效突出、特别是河（库）长制工作更是做得更实更好，去年在全县小型水管单位河（库）长制综合评价考核中被评为"河长制工作一等奖"。“源山水库的变化太大了，过去水库上下游河道沿线垃圾成堆、污水横流，现在水面清澈、水质优良、风景优美、空气清新，成了大家休闲的好去处，既享受了美景，又免了车流过多之担扰。”住在源山水库下游河畔的张炳林为之感叹，特别是引水渠泉塘当地老百姓更是称赞有加。源山水库这幅"优美的山水画"之美丽嬗变是祁东县多年来大力全面推行河（库）长制工作显成效的一个美丽剪影实证。祁东县源山水库管理所没有电站、没有水厂、没有水保示范园等经济实体、经济效益欠佳，但全所共4位同志团结奋斗、无私奉献、在所长龙新月的多年来之亲力亲为带领示范下、每个干部职工在工作中都争先创优似的抢着去做好了所里的各方面工作、根本没有节假日沒有双休日概念、不刻意求回报发补助（龙新月所长在接受笔者采访中表示：以前上班发不出工资，现在能发足12个月工资不拖欠，从来没有发13个月工资，同志们都心满意足了，同志们都在拼命干工作，所获得的奖牌奖状都挂满了一屋子了，我不懂管理，就知道亲力亲为带头干，大家都称呼为管理界中的最高级别之"零管理"）、同志们干好了各方面管理工作，特别是干好了河（库）长制工作及灌溉区域全方面管理工作。源山水库灌区以灌区主要水源地得名。水库库容508万方，灌区分左、右二条主干渠，点多面广，河（库）长制环境整治工作任务重。近几年来，祁东县源山水库管理所河（库）长制工作真抓实干、务实创新、成绩显著、成效突出。不仅抓好了水库大坝库区河（库）长制环境整治工作，还把水库上游河道及水库下游河道泄洪江牛头桥2.5公里，江内两侧由源山水库清淤，刹草，除草。白鹤铺街道办事处清除、修整路面牛头桥以下十几公里，源山水库协助清除江内两侧墙杂草，其余的由白鹤街道办事处进行全面清淤工作等。

      近年来，祁东县按照中央、省、市河（库）长制工作总体部署，始终坚持“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，坚持把牢全面实行河（库）长制工作，紧盯目标任务，精准压实责任，综合统筹施策，坚持纵深推进，有力有序有效推进河（库）长制工作。自源山水库2018年全面推行河长（库）制工作以来，高度重视，高位推动，率先垂范，主动对标对表中央、省、市关于生态环境保护的重大部署决策，狠抓全库区河库流域环境污染治理，做到守河（库）有责、守河（库）有方、守河（库）有效。

      党政同责高位推进 三级河（库）长全履盖

      白鹤街道办事处设立了乡镇级双总河长，由街道办主任邹西伟担任第一总河长。分管河长制工作的副镇长担任副总河长，各相关村组党政主要负责人分别为本辖区第一总河长、总河长，并按照分级分段原则，对全库区所有河流、街道办事处落实了乡镇、村、组三级河（库）长87名。其中，乡镇级河长5名，村级河长22名，组级河长60名，构建了横向到边、纵向到底的河（库）长制工作网络，形成了乡、村、组三级联动的工作格局。源山水库协助街道办事处河长制工作和负责库区水源地、库区周边、渠道、泄洪江等的清理整治工作。

      据了解，2018年，街道办事处和祁东县源山水库印发了相关工作方案，将全库区大小水库(渠道)、塘坝全部纳入了河（库）长制管理范围；建立了公众参与机制，增设了民间河长3名，义务监督员6名，积极组织动员人民群众参与到河库环境保护中来。

      今年来，全库区各级河（库）长累计巡河近8百人次，完善了巡河（库）日志和巡河（库）台账，并针对发现问题累计制发整改交办通知十余份，有力推动解决了非法码头取缔、涉河（库）建筑物拆除、从严打击非法采砂、钓鱼打鱼、洗澡游泳等河（库）长制环境整治重点问题。截止今年十一月，共组织打击非法采(制)砂联合执法行动2次，查处非法采砂案件7起，打击非法采砂点8处，取缔非法采砂船2艘、非法机械制砂场1处、非法堆砂场3处。

      强化治理狠抓落实 水环境质量持续大幅改善

      “清河（库）行动”是全面实行河（库）长制工作的重要环节，是加强水生态环境保护、推进生态文明建设的重要举措。为让清水长流、生态优美，白鹤街道办和祁东县源山水库开展了全库区河流水库“清四乱”专项行动，对每条河流塘库编制了问题排查台账，形成了“一河（库）一单”，为开展“清河（库）行动”提供了科学严谨的依据。全库区排查河道塘库“清四乱”问题共30个，现已整治销号“清四乱”问题30个，完成率100%，全面完成并印发了库区3条管理河道“一河一策”编制工作。河道划界工作，将3条河流和2座水库列入河库划界范畴，其总长度约为近百公里。

      近日，笔者前往源山水库，在源山水库沿岸正看到，二名身穿红马甲的作业职工手握捞网和钉锄，正对沿岸附近的漂浮垃圾进行清理、打捞。水面上，还有一艘小船载着一名作业工作人员，对离岸较远的垃圾漂浮带进行清理。据龙新月所长介绍，源山水库周边约5公里左右，源山水库巡河（库）保洁人员一共是4人（龙新月、江敏、肖均分、陈冬春），也都是全部从事了打捞作业任务。每周都要对水库及上下游河道都打捞一次，遇到下雨天打捞更勤，对垃圾、白色漂浮物、水葫芦等都会全部及时清理干净。

      据了解，自河（库）长制工作开展以来，白鹤街道办事处和源山水库共累计投入近百万元加固整修水库及上下游河道，并对河道内漂浮的水葫芦、有色垃圾、树枝、杂草等进行了全面清理打捞，同时以村为单位建立了河道保洁长效机制；集中开展区域内网箱养殖整治，取缔了小型水库承包合同2处，签订补充合同约定禁止肥水养殖3处，全库区取缔网箱共计4口，全面取缔了施肥养鱼工作目标。

      “为确保河长制工作规范有序推进，白鹤街道办事处成立了公安派出所驻源山水库联络室，配备了乡、村两级河道警长13名，为全面落实河长制工作保驾护航。“民间河长”工作机制不断创新，充分发挥民间河长宣传员、信息员、监督员、作战员作用，先后举办了全库区民间河长座谈会、全库区民间河长能力建设培训会，民间河长多次开展了课堂水环境宣传、水环境保护知识培训、净滩巡河等活动。推行了河（库）长制工作与精准脱贫工作有机结合，让深度贫困户担任护河员、护水员、护库员开展河（库）长制宣传知识进社区（村）活动，同时将河（库）长制工作纳入“村规民约”，打通基层群众“最后一公里”。截至目前，已开展“双河长制”进校进村宣传13余场次、净滩活动12次，培训3次，累计巡河数百人次，上报、反馈涉河（库）涉水问题近30个，全部得到有效解决。为持续改善水环境质量，始终不遗余力，坚持把打好碧水保卫战作为全库区加强生态环境建设的重要抓手，突出全覆盖落实河（库）长制工作，加快水利设施建设，持续加大水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、监管执法等工作。

      据了解，源山水库及上下游河流常年保持Ⅱ类水质……这是近年来持续改善水环境质量所取得的显著成效。

      强化宣传营造氛围 提升水环境保护意识

      “治水先治污，治污先治人。”河（库）长制工作推进除了源头治理、标本兼治等措施以外，还需进一步增强（提升）水环境保护宣传，切实提高广大群众爱护生态环境意识，营造保护生态环境人人有责的浓厚氛围。

      在源山水库岸边，“禁止钓鱼打鱼保护区”“禁止攀爬”“严禁游泳”“大力整治环境卫生河长制公示栏”等标示标牌随处可见。据了解，白鹤街道办按照分级分段的原则，设立了乡、村、组三级河（库）长公示牌，共制作安装河长公示牌87块，其中：乡镇级公示牌7块，村、组两级公示牌80块，同时明确了河（库）长名单、管护范围、管护目标以及河（库）长职责等，公布了乡村两级监督电话。

      在河（库）长制工作推进中，白鹤街道办事处和源山水库通过电视、广播、微信、微博、公众号、公示牌等多种方式进行了河（库）长制宣传工作，并结合进党校、进校园、进社区、进企业“四进”活动，广泛宣传河（库）长制工作的重要性和必要性，激发广大群众参与水环境保护的积极性和责任感，为全社会营造了关心、支持、参与、监督“河（库）长制”工作的浓厚氛围。截至目前，全库区共张贴公示39张、横幅19条，安装宣传大型广告牌2块，发放告知书3950份、宣传单4500份。

      此外，白鹤街道办联合源山水库对全库区乡镇、村级联络部门进行了专题培训，对全库区16个乡村信息平台具体负责人员进行了业务培训，有效提升了乡镇、村级部门全面落实河长制的履职能力。

      笔者行走在源山水库库区及上下游河道边，听到了库区两岸的群众普遍反映：“自从开展河（库）长制工作以来，通过各级党委政府、县水利局和源山水库的大力宣传、加强巡查与整治力度，参与保护水库河流的意识已经深入了民心。在村庄附近的河段明显没有垃圾了，也没有电鱼炸鱼等现象，大家也在感慨环境变得越来越美了、幸福感越来越强烈了！”。金杯银杯，不如老百姓的口碑，这是对源山水库河（库）长制工作显著成绩与成效的最好最合适之称赞！