祁东县铁塘桥水库:“四大工程”全发力-抓好水质“水文章”
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2021-05-04 12:42:17
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2021年春节刚过去半个月,祁东县水利局局长王定昊、副局长江湖北陆续到铁塘桥水库及上下游河道巡河(库),对发现的几个问题一一交办。仅用一周时间,祁东县铁塘桥水库管理所按

      2021年春节刚过去半个月,祁东县水利局局长王定昊、副局长江湖北陆续到铁塘桥水库及上下游河道巡河(库),对发现的几个问题一一交办。仅用一周时间,祁东县铁塘桥水库管理所按照“一单四制”要求严格落实,完成了相关问题的整改销号、给上级领导和当地居民交上了一份合格的"满意答卷",获得了上级领导与当地居民的充分肯定与赞扬!

      “水的问题如果解决不好”,绿色发展就会成为一句空话,高质量发展也就无从谈起。贯彻落实河(库)长制,就要践行“绿水青山就是金山银山”的理念,实现人与自然和谐共生、经济社会发展和生态环境保护协同共进。”祁东县水利局局长王定昊铿锵有力地强调。

      “要坚持问题导向,加强源头治理、系统治理、依法治理,整合资源一体推进河库保护与治理、生态环境保护、人居环境整治、防洪保安等工作,构建大河(库)长格局,打造好老百姓的幸福河库。”祁东县水利局副局长江湖北这样要求。

      去年以来,祁东县铁塘桥水库管理所党政河长齐管,三级河长共抓,“四大工程”共进,打造河〈库〉长制工作创新升级版。

      “夯基”工程:河(库)长制更加有实

      “根深则叶茂,本固则枝荣”。祁东县铁塘桥水库以“三大体系”建设为抓手,立柱架梁夯基垒台,着力打通河(库)长制工作“最后一公里”。

      全面建成河长工作体系。按照“一河(库)一长、一长一河(库)”要求,全面建立了区域与流域相结合的河(库)长制组织体系。铁塘桥水库全库区共设置库级河〈库〉长3位、村级河长11位、组级河长80位,实现了辖区三级河〈库〉长全覆盖。

      全力构建基层标准体系。为有效化解上级重视、基层忽视,主干畅通、末端不通等问题,铁塘桥水库积极探索基层河长制工作标准体系建设。在阵地建设方面做到“六有”(有机构、有人员、有场所、有制度、有经费、有设备);在人员配置方面落实“一办两长两员”;在工作职责方面明确“三干"(河长干什么、如何干、干不好怎么办);在巡河(库)履职规程方面落实“四字诀”(巡、治、考、报)和“三步法”(看、查、交),进一步厘清三级河长职责,确保河(库)长履职不走样,河(库)长巡河不走过场”。

      全力完善运行制度体系。议事决策制度:建立铁塘桥水库及上下游河道河(库)长制联席会等多级议事机制,推动河(库)长制工作落地落实。联动执法制度:成立了祁东县检察院驻库区检察联络室,发放检察建议书2件、立案1件,对水库水质环保整治、河道排障等工作提供了有力支撑;整合执法力量,成立了水政监察执法大队;建立“河库警长”实现与河(库)长制无缝对接,合力护水治水。工作调度制度:建立河(库)长制工作“一户一表”月报制度,动态掌握各成员单位重点工作进展,及时协调解决相关问题;建立巡河(库)短信平台,每月定期通过手机短信提醒各级河(库)长开展巡河并通报情况,推动了河(库)长制工作务实有效开展。

     “植根”工程:河(库)长制更加有力

     河库问题表象在水里,根源在岸上,河(库)长制工作不能单独就河(库)而治、一域而谋,必须努力将河(库)长制工作的触须广泛“透入”、主动融入相关部门和关联工作,让河(库)长制工作深入植根,更具生命力。

      “河长制+党建”,提升执行力。组织各村(社区)以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动引领河(库)长制工作开展,结合主题党日活动,组织党员义务开展日常巡查劝导,当好宣传员、巡查员,充分发挥广大党员在河(库)长制工作中的先锋模范作用。近年来铁塘桥水库全库区累计开展河(库)长制党员志愿活动10余场,参加党员50余人次。

      “河(库)长制+生态”,凝聚协同力。坚持把“河(库)长制”工作贯穿生态环境保护、源水水质综合治理、农村人居环境整治等工作中,参与并推动落实了中央及省市环保督查交办问题整改及水库饮用水源综合整治、城乡建成黑臭水体整治、河(库)道排口截污纳管、农村改水改厕、农业面源污染防治等重点工作,为营造水质安全优质、河库绿化整洁、生态宜居的优美环境贡献河〈库〉长力量。

      “河(库)长制+产业”,发挥带动力。探索“河(库)长制+产业”协同发展模式,有力助推库区产业转型升级。全面整治铁塘桥水库环境,努力打造铁塘桥水库库区亮丽的生态风光带(区),也为当地特色种植业保驾护航。努力整治铁塘桥水库上下游河道,为当地休闲旅游夯实基础。

      “赋能”工程:河(库)长制更加有效

      注重在河(库)长制工作中运用现代科技手段、动员社会力量、强化全方位监督,不断提升河库管理能力,汇集全社会能量,提升河(库)长制工作效能。

     科技“赋能”。钱塘桥水库在全县率先启用无人机巡河(库),将铁塘桥水库及上下游“河(库)长制”管理的河流(水库)全部纳入无人机巡查范围,可实时查看、传输河库保洁、河道水质排污口等情况,巡查不再有盲区留死角。试点建设“智慧河库”在线音视频监控系统,完善集河库水情预警、巡河(库)在线记录、河库数字档案、实时宣传劝导等于一体的信息化系统,目前已在铁塘桥水库大坝开展试点,并逐步向水库全库区及上下游河道推广。

     社会“赋能”。呵护好河库,不仅是政府的政治任务,同时也是全社会的共担之责,只有汇聚起全社会的磅礴“能量”,河(库)长制才能真正实现“河(库)长治”。近年来,铁塘桥水库着力完善民间河长组织体系,推进河库“自治”;建成“河小青”示范基地,创建“节水型学校”,小手牵起“万千家庭”;压实市场主体节水护水责任,推广绿色生产,源头控污;打造河(库)长制文化长廊,完善“村规民约”,普及河(库)长制知识,不断提升群众爱水、护水、惜水、节水意识;正在建设水库风光带及河(库)长制文化艺术墙,把祁东县的历史文化、风土人情等人文元素注入“水文章”,让当地民众在潜移默化中接受河(库)长制文化。近年来,铁塘桥水库共组织开展各类河(库)长制环保主题宣传活动和志愿者活动10余场次,在全库区营造了良好的河(库)长制工作氛围。

     监督“赋能”。注重建立健全河(库)长制监督体系,完善发现问题、压实责任、纠正偏差、精准问责的有效机制。完善内部监督体系,出台河(库)长制专项考核细则和督查制度,有效分解责任,传导压力.建设外部监督体系,建立县人大代表、政协委员参与河(库)长制重大问题督查、季度考核等制度。近年来,共组织县人大代表、政协委员开展河(库)长制工作专项视察、专项评议、重点督查2次;建立与民间志愿者组织的联系沟通问题交办机制,先后处理志愿者提交问题20余件。

      “综治”工程:河(库)长制更加有为

     综合实施“源头”、“专项”、“系统”三项治理,强势推进漏水水质、黑臭水体、“僵尸船”、入河(库)排污口等问题整治,务求治理实绩实效。

     实施源头治理。以水资源保护、水污染防治、水环境治理等为重点,制定了水库及上下游河道整治、养殖污染防治、城乡黑臭水体治理等一系列治理方案,并组织实施。累计铺排实施水环境和水污染治理项目2个,有序推进水库及上下游河道和水厂配套管网等一批重点项目建设。努力推进车壁塘河等样板河创建,水库及上下游河道水质持续向好,水质均达到II类标准。

     近年来,实施专项治理开展河库“清七乱”专项行动,共清理整治“僵尸船”2艘,清运河库垃圾40余吨,整治销号入河排污口2处、乱堆乱建乱占问题6个,取缔非法采洗砂场2处,关停砂场2个,上级督办交办问题全部办结。开展“退捕禁捕”和“三无”船舶专项行动,2户渔民完成退捕协议签订,拆解退捕渔船2艘,回收网具125公斤,摸底涉渔“三无"船舶1艘,并全部离水上岸。

     实施系统治理。将护河(库)治水纳入系统化统筹,确保“横向”到位、“纵向”到边。“横向”上以水为脉统筹山水林田库草综合治理,标本兼治;统筹水域保洁、岸线修复、截污纳管垃圾收集等举措,多方发力。“纵向”上以“档”为绳,全面完成“一河(库)一档”编制,针对每条河(库)治理明确任务书、时间表和路线图,分季度有序推进;严格河(库)长履职,建立常态化河(库)长巡河机制,近年来,各级河(库)长共开展巡河(库)1000余人次,累计发现并解决问题50余个,业绩显著、成效突出、荣获好评!


通讯员:陈炳成 管平洋

编辑:罗德耀

审核:谭邦亮

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