号外深度客户端湖南讯（通讯员  尹朝辉 刘民伟 邓勇）惟其艰难，才更显勇敢；惟其笃行，才弥足珍贵。脱贫攻坚战仍在持续，易地扶贫搬迁后续帮扶还需要"心贴心，硬碰硬，实打实"，以"一抓到底"之势带领搬迁群众在脱贫致富的道路上"乘风破浪"，奔赴小康。

▲衡南县茅市镇易地搬迁集中安置小区。

       以最高规格推动易地扶贫搬迁工作。衡南县是衡阳市贫困人口较多的非贫困县，"十三五"建档立卡贫困户19169户54633人；易地扶贫搬迁任务为2085户6100人，住房建设面积为152500平方米，总投资达3.7亿元。现已全部完成搬迁工作。自易地扶贫搬迁工作启动以来衡南县委、县政府深入学习贯彻中央关于扶贫工作的重要论述，坚决落实党中央，国务院决策部署以及省委、市委要求，始终坚持把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的"头号工程"和标志性工程扎实推进。成立了以县长为组长，常务副县长为副组长，衡南县发改局局长为办公室主任的工作领导小组。该局从机关各部门抽调15名骨干成员组成工作专班，负责易地扶贫搬迁日常工作。

▲扶贫工作人员正在探讨如何加强搬迁后续工作。

      衡南县发改局积极担当，主动作为，始终坚持把易地扶贫搬迁作为全局工作的重中之重，发挥主动参加全员参与。助力完成了全县易地扶贫搬迁工作推动搬迁户搬进新家园，开启新生活。通过易地搬迁让这部分群众摆脱恶劣条件的束缚。确保贫困群众稳定增收，用实际行动向衡南人民交出了一份"满意答卷"。   

▲易地扶贫搬迁政策解读宣传。

      让党旗飘扬在易地扶贫搬迁的第一线

      为了让易地扶贫搬迁户达到"搬得出、稳得住、能脱贫、可致富"，衡南发改局按照全县统一部署安排，始终坚持把党建引领贯穿易地扶贫搬迁安置的全过程，凝心聚力打好搬迁战，充分发挥以支部、小组为的核心堡垒作用。该局始终坚持把易地扶贫搬迁工作作为第一民生工程，从选址、规划、建设，都坚持问题导向，强化责任担当。牵头组织召开多场现场推进会，千方百计抢抓工作时机，全力以赴推动项目建设。组织召开"屋场恳谈会"，用脚步丈量民心，面对面与住户亲切恳谈，了解住户的心声和困惑，着力走好易地扶贫搬迁的"最后一公里"。

▲衡南县泉湖镇富源小区安置区。

      让新老生活方式"无缝对接"

      搬迁户拎包入住，融入了新环境。搬迁之后，为了让搬迁群众更好地融入新环境，在新家安居乐业，衡南发改局积极联系住建、交通、教育、供电等部门，通过加强水、电、路、网，硬化、绿化、亮化等基础设施建设，完善附属配套学校、支部、社区、卫生室等建设，让搬迁群众住新家。为了让住户们吃上自己种的蔬菜，该局提前与安置点各镇谋划研究，筹建资金，租用耕地或旱土做好规划分配给住户建设幸福菜园，种植蔬菜和瓜果，降低生活成本，切实增强群众获得感、安全感和幸福感。

▲衡南县鸡笼镇扶贫车间。

      家门口就业农户变"工薪族"

      衡南县发改局针对未就业劳动力，开展了详细的意愿调查，召集人社局、职校等，积极为安置区住户提供就业信息，与用工单位对接，其中以茅市镇为代表实现外出务工168户255人（其中省外务工126人，县外省内务工54人，县内务工75人）。推动组织开展型业务技能培训55场，培训2400多人次，不断提高易地扶贫搬迁劳动力就业务工技能，快速推进农民变成市民、贫穷走向富裕，持续增加群众就业、提高收入，让搬迁群众在家门口上班挣钱不再是一个梦想。

▲衡南县茅市镇奔立尔集团扶贫车间。

      配套安置产业

      衡南县发改局牵头积极与上级对口部门，争取资金支持、项目投入和业务指导，因地制宜推动易地扶贫搬迁集中安置点配套建设。联合扶贫、就业等多部门提前谋划，采取"政企联动"的方式，将"扶贫车间"建在安置点，并通过办公用地补偿、解决就业补贴、岗前培训补贴等优惠政策，引进企业，为搬迁民众提供就业机会。积极推动与广东奔立尔公司签订合作协议，在安置区内建立校服加工厂，由镇党委、政府负责"三通一平"和标准化厂房建设，租给公司进行生产和加工，公司优先招聘安置区住户30人就业，每人每月工资不低于1500元。

▲易地扶贫搬迁集中安置点蔬菜种植基地。

      让政策红利落到特殊群体"口袋"

      衡南县发改局作为联系办小组组长在落实兜底保障政策，做到应保尽保，也是发改局的"心头事"。发改局集结民生、人社等部门，其中茅市镇安置区住户落实兜底保障政策73户147人，其中享受兜底一类低保9户21人、兜底二类低保40户80人、兜底三类低保24户46人。享受孤儿保障7户12人。同时，还结合农村劳动力转移就业培训、组织劳务输出及公益性岗位托底安置，镇内公益性岗位优先安排给安置区住户，安排保洁员10人，公益林护林员2人，保证了有劳动能力建档立卡搬迁户每户至少一人就业。

▲易地扶贫搬迁电商示范站。

      让输血扶贫向造血扶贫转变

      扶贫先扶志、脱贫先立志。想要真正脱贫致富，得从思想上摆脱贫困意识，加大自身脱贫的内生动力。衡南县发改局在开展易地脱贫搬迁工作中，还注重加强扶志教育，采取各种积极有效工作宣传方法，为提高群众的思想认识做了大量卓有成效的工作。联合宣传部、文广局，积极开展"文明家庭"和"脱贫之星"评选活动，全县评出脱贫之星144人文明家庭106户，并颁发荣誉证书。积极宣传脱贫之星的经历，激发广大贫困户不等不靠、自立自强的信心和决心，实现由输血扶贫向造血扶贫转变，阻断了贫困代际传递，斩断了致贫穷根。

▲文明家庭.脱贫之星光荣榜。

      搬迁给贫困户带来了幸福生活，得益于党的好政策。衡南县发改局始终认真贯彻落实党中央的决策部署，对标对表在脱贫攻坚方面，既注重"扶上马"，更注重"送一程"，真正做到"搬得出、稳得住、能脱贫、可致富"。